ПенсияКлюч к пониманию пенсионной системы России

 

Актуальность: 1 августа 2015 года
Постоянная ссылка: www.JuliusPaulus.com/Pensions

 

Для просмотра свёрнутого текста нажмите курсором квадратик справа от названия раздела.

Для сворачивания текста, нажмите на крестик справа от названия раздела.

 

 

 

Пенсия – это деньги. Она требует правильного управления ей, потому что распоряжаться ей как деньгами на банковской карте мы не можем, но можем управлять ей только такими способами, которые предусмотрены пенсионным законодательством. Рано или поздно результат такого управления скажется на наших ежемесячных доходах и традиционно мы задумаемся, как же их увеличить, тогда только, когда будет уже поздно. Чтобы повлиять на размер пенсии, нужно принимать меры по её увеличению задолго до того, как она будет нам назначена.

Данная статья переводит правила пенсионного законодательства с сухой юридической лексики на разговорный русский язык с тем, чтобы такая сложная система, стала понятна человеку без специальной подготовки. Мы используем свою терминологию, заменяя её терминологией, указанной в законе, поскольку это необходимо для более лёгкого усвоения и понимания информации.

Использованные для составления статьи нормативные правовые акты Вы можете изучить в разделе «Использованные источники».

 

Раздел 1. Введение.

1.1.     Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (статья 39 Конституции России).

1.2.     Обязательное социальное страхование — часть государственной системы социальной защиты населения. Целью этой системы является страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам (достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца, заболевание, травма, несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание, беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком в возрасте до полутора лет и другие события, установленные законодательством).

1.3.     Обязательное социальное страхование бывает трёх видов: 1) обязательное пенсионное страхование, 2) обязательное медицинское страхование и 3) обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности.

1.4.    Обязательное пенсионное страхование – система, созданная для компенсации заработка пожилым людям, инвалидам, иждивенцам, утратившим кормильца.

1.5.     Слово «пенсия» происходит от латинского слова «pensio», которое переводится на русский язык словами «выплата», «платёж» (латинский глагол «pendo, pendere», — переводится словом «платить»).

1.6. У страховых пенсий и государственных пенсий (социальных пенсий) схожи названия (например, «по случаю потери кормильца») потому, что событие, вследствие которого назначается пенсия одно и то же (в указанном случае смерть (гибель) кормильца). Различие страховых пенсий и государственных пенсий состоит в категории лиц, которые получают те или иные пенсии, в размере этих пенсий и источников их финансирования (бюджет ПФР или федеральный бюджет).

Раздел 2. Застрахованные лица

2.1. Обязательное пенсионное обеспечение – пенсия и прочие платежи Пенсионного фонда России.
2.2. Обязательное пенсионное обеспечение распространяется на застрахованных лиц: работников (в широком смысле слова), самозанятое население (ИП, адвокаты, нотариусы и т.д.) и иные категории граждан.
2.3. Персонифицированный учёт – компьютеризированный учёт всех застрахованных лиц в ПФР для расчёта поступлений страховых взносов, назначения, расчёта и выплаты пенсий каждому пенсионеру индивидуально; осуществляется путём ведения индивидуальных лицевых счётов (ИЛС).
2.4. Каждое застрахованное лицо имеет индивидуальный лицевой счёт в ПФР с определённым страховым номером (страховой номер индивидуального лицевого счёта, сокращённо «СНИЛС»), который указывается на полисе («страховом свидетельстве») единого образца.
2.5. ИЛС содержит ФИО застрахованного лица, дату и место рождения, адрес по прописке, паспортные данные, где и сколько работал, сколько получал денег, сколько за него заплачено страховых взносов работодателем, какие пенсии получаются этим лицом и т.д.
2.6. Сведения в ИЛС конфиденциальны для всех, кроме самого застрахованного лица, которое вправе знать, проверять информацию и требовать внесения изменений в неё.
2.7. ИЛС ведётся всю жизнь застрахованного лица и после смерти хранится в базе данных.
2.8. Страховые взносы – обязательные платежи в ПФР, размер (тариф) которых зависит от размера вознаграждения (грубо говоря заработной платы) выплачиваемого работодателем (в широком смысле слова) своим работникам.
2.9. Тариф страхового взноса в ПФР в 2015 году равен 22 % от общей суммы выплат работнику, с которых уплачиваются взносы (с некоторых выплат не уплачиваются, например, с компенсации расходов на форменную одежду).
2.10. Правительством РФ устанавливается размер заработной платы, превысив который, страховые взносы уплачиваются в меньшем размере (в 2015 году – 711 000 руб.).
2.11. Тариф страхового взноса (22%) делится на финансирование страховой пенсии (16%) и фиксированной выплаты (6%, см. ниже). Лица 1967 года и моложе, которые заключили до 31.12.15 г. договор с НПФ, имеют также долю в тарифе на финансирование накопительной пенсии, при этом размер тарифа страхового взноса не изменяется (22%), не меняется и доля фиксированной выплаты (6%), изменяется только доля тарифа на страховую пенсию (10%). Данные приведены на 2015 год.
2.12. Страховые взносы полностью уплачиваются в ПФР. ПФР перечисляет часть средств в НПФ, если застрахованное лицо осуществляет финансирование накопительной пенсии и делает это в НПФ.
2.13. ИП и некоторые иные категории лиц (нотариусы, например), уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в любое время в пределах года, за который они уплачиваются.
2.14. Граждане обязаны предъявлять работодателю полис обязательного пенсионного страхования при заключении трудового договора, для уплаты им страховых взносов с заработной платы и передаче данных в ПФР, а в случае отсутствия полиса – обязаны написать заявление о его выдаче.
2.15. Человеку, устроившемуся впервые на работу, или потерявшему полис, полис оформляется в ПФР через работодателя.
2.16. Полис хранится у застрахованного лица.
2.17. Данные, переданные работодателем в ПФР, могут быть получены работником у работодателя или в ПФР в любое время бесплатно.

Раздел 3. Страхователи

3.1. Страховые взносы в ПФР для осуществления обязательного пенсионного страхования производят страхователи: работодатели за работников (в широком смысле слова), самозанятое население за себя (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы и т.п.).

3.2. ПФР регистрирует и снимает с регистрации страхователей на основании данных налоговой службы (юр. лица и ИП), Минюста (адвокаты, нотариусы) или их собственного заявления (физ. лица – работодатели, арбитражные управляющие). Таким образом ПФР определяет тех, кто должен платить страховые взносы, осуществляет контроль за ними и привлекает к ответственности за нарушение требований пенсионного законодательства.

3.3. Работодатель «вправе» (так указано в законе, но в действительности он обязан) требовать от работника предъявление полиса обязательного пенсионного страхования.
3.4. Каждый страхователь обязан передавать следующие данные о своих работниках в ПФР с использованием СНИЛС на полисе обязательного пенсионного страхования, где эти данные вносятся в индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица (см. ниже): ФИО, даты приёма на работу и увольнения, размер зарплаты, размер страховых взносов и т.д.
3.5. Страхователи обязаны уплачивать страховые взносы за застрахованных лиц и регулярно отчитываться перед ПФР об уплате этих взносов по каждому работнику.
3.6. Страховые взносы рассчитываются и уплачиваются по каждому работнику.
3.7. С заработной платы работников филиала, находящегося за границей, страховые взносы не уплачиваются, но при условии, что они не являются гражданами России. Заработная плата граждан России, работающих в филиале российской организации за границей подлежит обложению страховыми взносами.
3.8. В день увольнения работника страхователь обязан вручить ему в письменной форме сводную информацию, переданную им в ПФР за всё время работы в отношении этого работника с тем, чтобы работник мог проверить достоверность информации и сохранить её.
3.9. За неисполнение требований установленных законом требований ПФР может привлечь страхователя к ответственности.
3.10. Страхователи могут иметь представителя для представления их интересов в ПФР, которому для этого оформляется доверенность с соответствующими полномочиями.

Раздел 4. Пенсионный фонд России (ПФР)

4.1. Обязательное пенсионное страхование осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации (далее – ПФР) и негосударственными пенсионными фондами.
4.2. Управление всей системой обязательного социального страхования осуществляется Правительством России.
4.3. Управление денежными средствами, поступающими от страхователей осуществляют пенсионные фонды.
4.4. Пенсионные накопления, предназначенные для выплаты накопительной пенсии и срочной пенсионной выплаты, передаются ПФР для инвестирования в ВЭБ (управляющая компания). Принципы инвестирования те же, что и у НПФ (см. ниже разделы 14 и 15).
4.5. В случае, если ПФР не сможет выполнить перед застрахованными лицами своих обязательств по обязательному пенсионному обеспечению (выплате пенсий), то государство несёт за это ответственность.
4.6. Деньги ПФР хранятся в подразделениях Банка России на счетах Федерального казначейства.
4.7. Доходы ПФР составляют: взносы страхователей, трансферты (переводы) из федерального бюджета и т.д.
4.8. ПФР проверяет и контролирует уплату страхователями страховых взносов в полном объёме и в установленные законом сроки.

Раздел 5. Страховая пенсия

5.1. Основаниями для начала выплаты страховой пенсии являются: наступление пенсионного возраста, установление инвалидности, потеря кормильца.
5.2. Человеку, имеющему право получать различные виды страховых пенсий, устанавливается только одна, по его выбору.
5.3. Страховую пенсию можно получать вместе с государственной пенсией (см. разделы 17 и 19 ниже) некоторым категориям граждан.
5.4. Страховая пенсия назначается и выплачивается независимо от накопительной пенсии.
5.5. Обращаться за назначением страховой пенсии можно в любое время, после возникновения права на неё (наличию основания, см. выше). Каких-либо ограничивающих данное право сроков не существует.
5.6. Виды страховых пенсий: по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца.
5.7. Страховая пенсия устанавливается по заявлению застрахованного лица со дня его обращения с заявлением в ПФР.
5.8. Возможны случаи установления пенсии «задним числом»: например, страховая пенсия по старости может быть установлена со дня увольнения пенсионера, если с этого дня прошло не более месяца, и пенсионер обратился в ПФР с заявлением в этот срок.
5.9. Страховая пенсия выплачивается за текущий месяц.
5.10. Пенсию может получать другой человек по доверенности от пенсионера.
5.11. Пенсия выплачивается по месту жительства, месту пребывания или фактическому месту жительства («не по прописке»).
5.12. Комиссия банка за зачисление пенсии на счёт пенсионера не взымается.
5.13. Пенсионер может отказаться от пенсии, а затем подать заявление о возобновлении её выплаты. «Новая» пенсия будет выплачиваться с учётом повышающего коэффициента, а право пенсионера на пенсию не проверяется заново.

Раздел 6. Страховая пенсия по старости

6.1. Условия начисления страховой пенсии по старости: 1) достижение необходимого возраста, 2) наличие необходимого страхового (трудового) стажа, 3) размер Индивидуального пенсионного коэффициента не ниже установленного законом.
6.2. Общий возраст установления страховой пенсии по старости для мужчин – 60 лет, для женщин – 55. Ожидаемая продолжительность жизни городского населения при рождении (во сколько лет горожанин умрёт) у мужчин – 66 лет, у женщин – 77 лет (данные Федеральной службы государственной статистики России за 2014 год).
6.3. В некоторых случаях, застрахованные лица вправе получать страховую пенсию по старости досрочно.
6.4. Страховая пенсия по старости назначается бессрочно.
6.5. Инвалид, получающий страховую пенсию по инвалидности по достижении пенсионного возраста «автоматически» переводится на страховую пенсию по старости с назначением размера пенсии не менее, чем было до перевода.
6.6. Трудовой стаж по прежнему законодательству (до 01.01.15) ныне называется «страховой стаж».
6.7. В страховой стаж включаются периоды работы в России, в которые выплачивались страховые взносы в ПФР.
6.8. В страховой стаж включаются периоды по иным видам деятельности, указанным в статье 12 закона «О страховых пенсиях».
6.9. Страховой стаж рассчитывается в хронологическом (календарном) порядке. Если периоды работы накладываются друг на друга, то страховой стаж рассчитывается по одному из них по выбору застрахованного лица.
6.10. Страховой стаж подтверждается: до регистрации в персонифицированном учёте, – документами, свидетельскими показаниями и данными персонифицированного учёта, после регистрации в персонифицированном учёте, — только его данными.
6.11. Страховая пенсия = Количество ИПК × Стоимость одного пенсионного коэффициента
6.12. Количество ИПК = (Количество ИПК до 01.01.15 + Количество ИПК после 01.01.15) × Повышающий коэффициент
6.13. Количество ИПК до 01.01.15 = (Размер страховой части трудовой пенсии ÷ Стоимость одного пенсионного коэффициента) + Сумма коэффициентов, зачисляемых в страховой (трудовой стаж) по иным видам деятельности
6.14. Количество ИПК после 01.01.15 = Количество ИПК со страховых взносов (трудовой стаж) + Коэффициенты, зачисленные в страховой (трудовой) стаж по иным видам деятельности
6.15. Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) = Сумма страховых взносов за год ÷ Нормативный размер страховых взносов.
6.16. Нормативный размер страховых взносов = Максимальный тариф отчислений на страховую пенсию × Максимальная база для начисления страховых взносов
6.17. Максимальный размер ИПК ограничен законом.
6.18. Стоимость одного пенсионного коэффициента = (Общая сумма всех страховых взносов + трансферты (переводы) денег из федерального бюджета) ÷ Общая сумма пенсионных коэффициентов всех пенсионеров, учитываемых для определения стоимости одного коэффициента.
6.19. Стоимость одного пенсионного коэффициента ежегодно увеличивается на индекс роста потребительских цен за прошедший год.
6.20. Стоимость одного пенсионного коэффициента на 01.01.15 составляет 64,10 руб.
6.21. Страховая пенсия не выплачивается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер умер или вступило в силу решение суда о признании его безвестно отсутствующим или умершим.

Раздел 7. Страховая пенсия по инвалидности

7.1. Право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане, признанные инвалидами I, II или III группы.
7.2. Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа инвалида, продолжения инвалидом трудовой деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.
7.3. В случае полного отсутствия у инвалида страхового стажа устанавливается социальная пенсия по инвалидности (см. ниже).
7.4. Страховая пенсия = Количество ИПК × Стоимость одного пенсионного коэффициента
7.5. Количество ИПК = (Количество ИПК до 01.01.15 + Количество ИПК после 01.01.15) × Повышающий коэффициент
7.6. Количество ИПК до 01.01.15 = (Размер страховой части трудовой пенсии ÷ Стоимость одного пенсионного коэффициента) + Сумма коэффициентов, зачисляемых в страховой (трудовой стаж) по иным видам деятельности ÷ (Нормативный страховой стаж инвалида ÷ 180 месяцев)
7.7. Количество ИПК после 01.01.15 = Количество ИПК со страховых взносов (трудовой стаж) + Коэффициенты, зачисленные в страховой (трудовой) стаж по иным видам деятельности

Раздел 8. Страховая пенсия по случаю потери кормильца

8.1. Право на страховую пенсию имеют члены семьи погибшего человека, бывшие у него на иждивении. Законом установлен перечень таких лиц.
8.2. Признание человека безвестно отсутствующим даёт право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца.
8.3. Лица, совершившие преступление, повлекшее за собой смерть их кормильца, права на пенсию по случаю потери кормильца не имеют, но могут получать социальную пенсию (см. ниже).
8.4. Получают пенсию по случаю потери кормильца независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца: один из родителей или супруг, либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, при соблюдении двух условий: а) они не работают и б) они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца.
8.5. Родители и жена (муж) умершего кормильца, не иждивенцы, имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию и являются нетрудоспособными.
8.6. Иждивенцами являются члены семьи, если они находились на полном содержании погибшего человека или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
8.7. Иждивенцы, которые получают иную пенсию могут перейти на пенсию по случаю потери кормильца.
8.8. Страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца. Однако в случае полного отсутствия у него страхового стажа назначается социальная пенсия (см. ниже).
8.9. Страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от причины и времени наступления его смерти (ДТП, болезни, убийство и т.д.).
8.10. Страховая пенсия = Количество ИПК кормильца × Стоимость одного пенсионного коэффициента
8.11. Ребёнку, потерявшему обоих родителей, ИПК родителей суммируются.
8.12. Если кормилец получал страховую пенсию по старости или инвалидности, то пенсия может считаться и иначе (по выбору пенсионера):
8.13. Пенсия = ИПК имеющейся пенсии ÷ (Количество иждивенцев × Стоимость одного пенсионного коэффициента)
8.14. Ребёнку-пенсионеру, потерявшему второго родителя пенсия исчисляется по формуле:
8.15. Пенсия = Размер имеющейся пенсии + ИПК второго умершего родителя × Стоимость одного пенсионного коэффициента
8.16. Количество ИПК = (Количество ИПК до 01.01.15 + Количество ИПК после 01.01.15) × Повышающий коэффициент
8.17. Количество ИПК до 01.01.15 = (Размер страховой части трудовой пенсии ÷ Стоимость одного пенсионного коэффициента) + Сумма коэффициентов, зачисляемых в страховой (трудовой стаж) по иным видам деятельности ÷ Коэффициент страхового стажа ÷ Количество иждивенцев
8.18. Коэффициент страхового стажа = Нормативный страховой стаж кормильца ÷ 180 месяцев
8.19. Количество ИПК после 01.01.15 = Количество ИПК со страховых взносов (трудовой стаж) + Коэффициенты, зачисленные в страховой (трудовой) стаж по иным видам деятельности ÷ Коэффициент страхового стажа ÷ Количество иждивенцев
8.20. При расчёте количества иждивенцев учитываются все лица, которым полагается пенсия, в том числе уже получающие страховую пенсию.

Раздел 9. Фиксированная выплата к страховой пенсии

9.1. К страховой пенсии полагается фиксированная выплата, которая устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии и выплачивается вместе с пенсией.
9.2. Некоторым категориям лиц, фиксированная выплата выплачивается в повышенном размере (статья 17 закона «О страховых пенсиях»): например, по достижении 80 лет, фиксированная выплата удваивается.
9.3. Некоторым категориям лиц, фиксированная выплата выплачивается в пониженном размере: например, инвалидам III группы только половина.
9.4. Фиксированная выплата может устанавливаться с учётом повышающего коэффициента для фиксированной выплаты.
9.5. Фиксированная выплата увеличивается (индексируется) на индекс роста потребительских цен за прошедший год.

Раздел 10. Накопительная пенсия

10.1. Накопительные части трудовых пенсий по старости, установленные до 1 января 2015 года, с указанной даты считаются накопительными пенсиями.
10.2. Накопительная часть пенсии назначается застрахованным лицам при условии, что они имеют право на страховую пенсию по старости и при наличии пенсионных накоплений, если размер накопительной пенсии удовлетворяет следующей пропорции:
(Страховая пенсия по старости + Фиксированная выплата + Накопительная пенсия) × 5 % < Накопительная пенсия
10.3. Если накопительная пенсия не удовлетворяет условию выплаты, то её можно получить единовременно (см. ниже):
(Страховая пенсия по старости + Фиксированная выплата + Накопительная пенсия) × 5 % ≥ Накопительная пенсия
10.4. Накопительная пенсия выплачивается независимо от других видов пенсии.
10.5. Накопительная пенсия формируется за счёт следующих платежей:
Сумма накопительной пенсии = Страховые взносы + Платежи на накопительную пенсию
10.6. Платежи на накопительную пенсию = Дополнительные взносы + Взносы работодателя + Государственная поддержка + Средства материнского капитала, направленные на накопительную пенсию + Доход от инвестирования
10.7. Накопительная пенсия = Сумма накопительной пенсии ÷ Расчётный срок выплаты (в 2015 году — 19 лет).
10.8. Страховые взносы уплачиваются с заработной платы лиц моложе 1967 года рождения, которые выбрали вариант пенсионного обеспечения с начислением накопительной пенсии: 6 % из 22 % тарифа страхового взноса направляются на накопительную пенсию.
10.9. Дополнительные взносы могут уплачиваться застрахованным лицом напрямую в ПФР или через работодателя, подав прежде заявление одному из них.
10.10. Дополнительные взносы выплачиваются в ПФР в любом размере, в любое время или могут удерживаться и перечисляться в ПФР работодателем по желанию работника в твёрдой денежной сумме или в процентах к зарплате.
10.11. На ИЛС человека, который уплачивает дополнительные взносы, работодатель вправе перечислять взносы также из своих средств. Такое условие включается в трудовой договор или оформляется приказом работодателя.
10.12. В следующем году после уплаты дополнительных взносов не менее 2000 руб., человек получает право на надбавку к его пенсионным накоплениям от государства: ПФР «предъявляет счёт» федеральному бюджету, а после получения надбавки, зачисляет её на ИЛС застрахованного лица.
10.13. Деньги материнского капитала, могут быть направленны полностью или частично на накопительную пенсию.
10.14. До назначения накопительной пенсии, женщины могут вернуть деньги материнского капитала, если они будут направлены на улучшение жилищных условий или получение детьми образования.
10.15. Если накопительная пенсия назначается позднее даты возникновения на неё права, то расчётный срок выплаты сокращается.
10.16. Накопительная пенсия назначается пожизненно.
10.17. Право на накопительную пенсию возникает одновременно с правом на страховую пенсию по старости.
10.18. Право на обращение за назначением накопительной пенсии не ограничивается сроком.
10.19. Накопительная пенсия может копиться в ПФР или НПФ, по выбору застрахованного лица.
10.20. Если накопительная пенсия копится в НПФ, то заявление о назначением пенсии подаётся в НПФ, если в ПФР, — то в ПФР.
10.21. Пенсия выплачивается по месту жительства, месту пребывания или фактическому месту жительства («не по прописке»).
10.22. Если накопительная пенсия копится в ПФР, то доставка её осуществляется вместе со страховой выплатой и тем же самым способом.
10.23. Выплата накопительной пенсии осуществляется в установленном размере без каких-либо ограничений.
10.24. Выплата и доставка накопительной пенсии производятся за текущий месяц.
10.25. Если человек умер до получения накопительной пенсии, то пенсия выплачивается его родственникам (в первую очередь супругу, родителям и детям в равных долях).
10.26. Человек может подать заявление в НПФ о выплате накопительной пенсии в случае его смерти определённому лицу.

Раздел 11. Единовременная выплата пенсионных накоплений

11.1. Единовременная выплата пенсионных накоплений производится только за счёт общей суммы накопительной пенсии (см. выше п. 10.5).
11.2. Если человек: а) получает страховую пенсию по инвалидности или страховую пенсию по случаю потери кормильца или пенсию по государственному пенсионному обеспечению (см. ниже), но при этом не имеет право получать страховую пенсию по старости, поскольку имеет недостаточный страховой стаж или недостаточный уровень ИПК, или б) если сумма пенсионных накоплений не удовлетворяет условию выплаты накопительной пенсии (см. выше п. 10.3) и человек в любом случае в) ранее не получал накопительную пенсию, то он вправе получить пенсионные накопления в виде единовременной выплаты.
11.3. Единовременная выплата осуществляется не чаще, чем один раз в пять лет.
11.4. Заявление о единовременной выплате подаётся в организацию, в которой осуществляется накопление пенсии (НПФ или ПФР), которые принимают решение в течение одного месяца.
11.5. Если НПФ или ПФР приняли решение о единовременной выплате, то выплата производится в течение 1 месяца наличными, по почте и на счёт в банке.

Раздел 12. Срочная пенсионная выплата

12.1. Срочная пенсионная выплата осуществляется за счёт платежей на накопительную пенсию (см. выше п. 10.6) и производится в течении 10 лет:
Срочная пенсионная выплата = Платежи на страховую выплату (п. 10.6) ÷ 10 лет.
12.2. Срочная пенсионная выплата позволяет увеличить размер доходов после выхода не пенсию тем лицам, которые вносили дополнительные взносы и прочие платежи на накопительную пенсию, поскольку накопительная пенсия, которая включает эти суммы, рассчитывается на 19 лет, а срочная пенсионная выплата (без учёта страховых взносов), — только на 10 лет. Таким образом, страховые взносы на накопительную пенсию будут рассчитываться на 19 лет, а все остальные взносы не на 19, а на 10. Если человек, копивший на накопительную пенсию не воспользуется этой возможностью, то вся сумма будет рассчитана на 19 лет, что уменьшит размер пенсии.

Раздел 13. Негосударственные пенсионные фонды (НПФ)

13.1. НПФ – это организации, осуществляющие негосударственное пенсионное страхование (см. ниже) и обязательное пенсионное страхование в части накопительной пенсии (см. выше).

13.2. НПФ регистрируются частными лицами в форме акционерных обществ. Учредители обращаются в Банк России, который принимает решение о государственной регистрации НПФ и выдаче ему лицензии.
13.3. НПФ управляется акционерами.
13.4. Банк России контролирует деятельность НПФ и принимает обязательные для исполнения ими правила.
13.5. НПФ утверждает свои правила: пенсионные правила – для негосударственного пенсионного страхования и страховые правила – для обязательного пенсионного страхования (накопительные пенсии).
13.6. НПФ уведомляет ПФР о заключении договоров на обязательное пенсионное страхование.
13.7. ПФР ведёт единый реестр застрахованных лиц у которых накопительные пенсии копятся в НПФ и получает сведения от НПФ о размере пенсионных накоплений в отношении каждого человека и доходах, полученных от их инвестирования и начисленных застрахованному лицу.
13.8. Можно иметь только один договор на обязательное пенсионное страхование с одним НПФ или с ПФР.
13.9. При заключении договора НПФ открывает клиенту пенсионный счёт с номером СНИЛС.
13.10. Человек вправе бесплатно раз в год получать информацию о размере средств на его пенсионном счёте и доходах от инвестирования.
13.11. Можно один раз в год (досрочный переход) или раз в пять лет (срочный переход) переводить пенсионные накопления: из ПФР в НПФ, из одного НПФ в другой НПФ, из НПФ в ПФР.
13.12. Для перевода пенсионных накоплений накопительной пенсии из ПФР или другого НПФ необходимо заключить договор об обязательном пенсионном страховании с этим НПФ и подать заявление в ПФР до 31 декабря.
13.13. ПФР на основании заявления застрахованного лица и уведомления от «нового» НПФ о заключении договора об обязательном пенсионном страховании вносит изменения в единый реестр застрахованных лиц о том, что у лица изменился НПФ. Договор со «старым» НПФ прекращается.
13.14. На основании уведомления от ПФР «старый» НПФ перечисляет пенсионные накопления с доходами от них «новому» НПФ.
13.15. Деньги, полученные «новым» НПФ должны быть переданы управляющей компании для инвестирования не позднее месяца, следующего за месяцем поступления денег от «старого» НПФ.
13.16. Переход возможен до назначения накопительной пенсии, срочной выплаты или единовременной выплаты.
13.17. НПФ являются членами Национальной Ассоциации Негосударственных Пенсионных Фондов, которая может рассматривать жалобы на НПФ и выполняет иные функции в соответствии с законом.
13.18. Выбор НПФ должен быть свободным, — никто не вправе принуждать лицо заключать договор с каким-то определённым НПФ.

Раздел 14. Об инвестировании пенсионных денежных средств
14.1. НПФ не вправе выдавать займы (кредиты).
14.2. Имущество НПФ разделено на три обособленные группы: 1) собственные средства, 2) пенсионные резервы, 3) пенсионные накопления. Это сделано для того, чтобы «хранить яйца в разных корзинах», разделив (диверсифицировав), тем самым риски по негосударственному страхованию и обязательному страхованию. Денежные средства каждой из групп хранятся на отдельных счетах в банках и не могут быть смешаны.
14.3. Пенсионные резервы формируются за счёт пенсионных взносов (см. ниже) и доходов от их инвестирования (деньги негосударственного пенсионного страхования). На пенсионные резервы не может быть обращено взыскание по долгам НПФ, за исключением долгов перед вкладчиками и участниками. Эти деньги нельзя арестовать. НПФ может инвестировать пенсионные резервы самостоятельно или передавать их в управление управляющей компании.
14.4. Пенсионные накопления формируются за счёт страховых и других взносов на накопительную пенсию (деньги обязательного пенсионного страхования). На пенсионные накопления не может быть обращено взыскание по долгам НПФ, за исключением долгов перед застрахованными лицами (их правопреемниками). Эти деньги нельзя арестовать. НПФ может передавать пенсионные накопления для инвестирования управляющим компаниям.
14.5. НПФ передаёт денежные средства управляющей компании по договору доверительного управления.
14.6. Управляющая компания – организация поддерживающая оборот денежных средств в различных сделках с целью получения прибыли (инвестирование).
14.7. Виды сделок, которые может заключать управляющая компания с пенсионными накоплениями (объекты инвестирования) ограничены законом и Банком России.
14.8. За соблюдением ограничений управляющей компанией ежедневно следит отдельная организация — специализированный депозитарий, который даёт согласие на заключение сделки с пенсионными накоплениями и при обнаружении нарушений, допущенных управляющей компанией обязан сообщать в Банк России.
14.9. Договор со специализированным депозитарием заключают НПФ и управляющая компания.
14.10. За несообщение в Банк России о нарушениях, допущенных управляющей компанией, специализированный депозитарий несёт солидарную ответственность с управляющей компанией.
14.11. О результатах инвестирования управляющая компания отчитывается перед НПФ и Банком России.
14.12. Доходы, полученные от инвестирования зачисляются на пенсионный счёт застрахованного лица (участника) за вычетом вознаграждений управляющей компании и специального депозитария, предельный размер которых ограничивается Банком России.
14.13. На пополнение средств пенсионных резервов и пенсионных накоплений должно направляться не менее 85 % дохода, полученного от инвестирования этих средств.
14.14. Каждые 5 лет НПФ по состоянию на 31 декабря рассчитывает сумму, которая должна отражаться на лицевом счёте застрахованного лица. Если сумма меньше, чем должна быть, то это является гарантийным случаем и деньги восполняются за счёт АСВ.
Раздел 15. Инвестирование пенсионных накоплений в Пенсионном фонде России
15.1. Инвестирование пенсионных накоплений, хранящихся в ПФР происходит также, как и в НПФ, но имеет следующие особенности.
15.2. ПФР передаёт пенсионные накопления только в части накопительной пенсии управляющей компании по договору доверительного управления.
15.3. Управляющая компания и специализированный депозитарий выбираются ПФР по конкурсу.
15.4. Специализированный депозитарий должен быть один и с ним заключается договор на срок не более 5 лет.
15.5. Управляющих компаний должно быть не менее трёх и с ними заключаются договоры доверительного управления на срок до 15 лет.
15.6. С одной управляющей компанией у ПФР может быть несколько договоров доверительного управления на различные суммы.
15.7. На каждый договор доверительного управления управляющая компания оформляет инвестиционную декларацию, в которой указывает цели и объекты инвестирования денег по договору.
15.8. То, что управляющая компания приобретает на деньги (объекты инвестирования) по одному договору доверительного управления с ПФР называется инвестиционным портфелем. Таким образом в управлении управляющей компании могут находиться несколько инвестиционных портфелей.
15.9. Инвестиционный портфель состоит из активов, то есть того, что приобретено на пенсионные накопления с целью получения дохода: акции ОАО, государственные ценные бумаги, облигации, валюта и прочие активы. Иными словами, объекты инвестирования становятся активами после инвестирования в них денежных средств управляющей компанией.
15.10. Государство (закон) разрешает управляющим компаниям вкладывать (инвестировать) деньги одного инвестиционного портфеля в один из активов в ограниченном количестве (в процентном соотношении к размеру инвестиционного портфеля). Таким образом один инвестиционный портфель «расходуется» в различных направлениях, а не на что-то одно.
15.11. Застрахованное лицо вправе выбрать управляющую компанию, которая будет управлять его пенсионными накоплениями и с которой у ПФР имеется договор и даже инвестиционный портфель. Выбор управляющей компании или инвестиционного портфеля осуществляется примерно также, как и выбор или смена НПФ (через заявление в ПФР).
15.12. Специализированный депозитарий и управляющая компания страхуют свою ответственность перед ПФР за выполнение обязательств по договорам.
15.13. Деятельность по инвестированию пенсионных накоплений находится под контролем Банка России, Министерства финансов РФ, Счётной палаты РФ и Общественного совета.
15.14. Банк России вправе осуществлять проверки всех субъектов по инвестированию пенсионных накоплений: ПФР, НПФ, управляющих компаний, специализированных депозитариев, брокеров, банков и т.д.
15.15. Счётная палата РФ осуществляет контроль за деятельностью ПФР и вправе истребовать документы от любого субъекта по инвестированию пенсионных накоплений.
15.16. Общественный совет контролирует деятельность по инвестированию пенсионных накоплений и действует на основании Положения о нём, утверждаемом Президентом России. Количество членов Общественного совета устанавливает Президент России.
15.17. При обнаружении нарушения законодательства об инвестировании пенсионных накоплений Банк России выдаёт нарушителю предписания, обязательные для исполнения.
Раздел 16. Негосударственное пенсионное страхование. Негосударственные пенсии
16.1. Негосударственное пенсионное страхование – участник получает пенсию от НПФ при наступлении оснований для её установления (так называемые «пенсионные основания»: старость, инвалидность и т.д.).
16.2. Для осуществления негосударственного пенсионного страхования необходимо заключить пенсионный договор с НПФ. Лицо, с которым заключается пенсионный договор называется «вкладчиком», а будущий пенсионер – «участником».
16.3. Вкладчиком может быть, как сам будущий пенсионер (участник), так и другой человек или работодатель.
16.4. В пенсионном договоре помимо прочего указывается порядок уплаты пенсионных взносов, пенсионные основания и порядок выплаты негосударственной пенсии.
16.5. Пенсионные взносы идут на формирование негосударственной пенсии, а страховые взносы на формирование страховой пенсии и накопительной пенсии.
16.6. Негосударственное пенсионное обеспечение может быть досрочным для лиц, которые могут получать страховую пенсию по старости досрочно (например, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда).
16.7. Пенсионная схема – порядок уплаты пенсионных взносов и выплаты негосударственных пенсий.
Раздел 17. Государственное пенсионное обеспечение

17.1. В отличие от других видов пенсий, пенсии по государственному пенсионному обеспечению выплачиваются отдельным категориям лиц (госслужащие, военные, участники ВОВ и т.д.) из денежных средств, которые целенаправленно перечисляются из федерального бюджета в ПФР.
17.2. В России действуют следующие пенсии по государственному пенсионному обеспечению:
пенсия за выслугу лет;
пенсия по старости;
пенсия по инвалидности;
пенсия по случаю потери кормильца;
социальная пенсия.
17.3. Пенсия за выслугу лет назначается федеральным государственным гражданским служащим при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет и замещении должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев, если контракт расторгнут: по соглашению сторон или по инициативе госслужащего, истёк срок контракта, госслужащий отказался от перевода в связи с медзаключением, в другую местность, существенные условия контракта изменились, госорган упразднён, сокращён штат госоргана и т.д.
17.4. Федеральные государственные гражданские служащие при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 25 лет и увольнении с федеральной государственной гражданской службы по собственной инициативе до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее 7 лет.
17.5. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности) и выплачивается одновременно с ней.
17.6. Государственным служащим субъекта России и муниципальным служащим условия предоставления права на пенсию устанавливается органами власти соответствующего уровня.
17.7. Особые требования закон предъявляет к назначению государственных пенсий космонавтам и лётчикам-испытателям.
17.8. Пенсия по инвалидности назначается солдатам, матросам, сержантам и старшинам, ставшим инвалидами в период прохождения ими военной службы по призыву или не позднее 3-х месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления инвалидности позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы.
17.9. Пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным родным солдат, матросов, сержантов и старшин в случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву или не позднее 3-х месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы.
17.10. Лица, связанные с катастрофой на чернобыльской АЭС имеют право получать пенсию по старости, инвалидности, а их родные – по случаю потери кормильца.
17.11. Государственные пенсии назначаются также жителям блокадного Ленинграда и участникам ВОВ.

Раздел 18. Социальная пенсия

18.1. Социальная пенсия – разновидность пенсии по государственному пенсионному обеспечению (смотрите пункт 17.2).
18.2. Социальная пенсия по инвалидности устанавливается инвалидам 1, 2, 3 групп, в том числе с детства, детям-инвалидам.
18.3. Социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается детям до 18 лет или до 23 лет (обучающимся по очной форме) потерявшим одного или обоих родителей или одинокую мать.
18.4. Социальная пенсия по старости назначается нетрудоспособным гражданам РФ, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчинам и женщинам), а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшим указанного возраста.
18.5. Социальная пенсия по старости назначается также гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчинам и женщинам), постоянно проживающим в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии.

Раздел 19. Государственное пенсионное обеспечение некоторых военнослужащих, служащих МВД, ФСКН, ФСИН, ФСБ, МЧС РФ
19.1. К этой категории относятся:
офицеры, прапорщики, мичманы ВС РФ,
солдаты, матросы, сержанты, старшины проходящие военную службу по контракту,
рядовой и начальствующий состав МВД РФ, МВД СССР, Государственной противопожарной службы, ФСКН, ФСИН,
служащие органов внешней разведки, прокурорские работники, сотрудники Следственного комитета, ФТС РФ,
другие категории, определённые в ст. 1 закона № 4468-I.
19.2. Пенсию можно получать после увольнения со службы. При поступлении на службу в какой-либо из указанных органов после назначения пенсии, её выплата приостанавливается и возобновляется с пересчётом после увольнения.
19.3. Пенсия выплачивается специальными подразделениями Минобороны РФ, МВД РФ, ФСКН РФ, ФСИН РФ, ФСБ РФ из средств федерального бюджета.
19.4. Заявление об установлении пенсии подаётся в указанное подразделение.
19.5. Размер пенсии исчисляется исходя из размера денежного довольствия (должностной оклад, оклад по специальному званию, процентная надбавка за выслугу лет без учёта повышения окладов за службу в особых условиях). Мы не намереваемся указывать размеры каждого вида пенсии и надбавки к ним, поскольку они указаны в законе № 4468-1 от 12.02.93 г. Мы ограничимся только основаниями назначения пенсий (см. ниже).
19.6. Некоторым категориям предусмотрено повышение пенсии: Героям СССР, Героям РФ, участникам ВОВ и т.д.
19.7. Право на пенсию за выслугу лет приобретают служащие, прослужившие 20 и более лет, или уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья, сокращению штата и достигшие 45-летнего возраста, имеющие стаж 25 лет, 12,5 лет из которых заняла служба в указанных органах.
19.8. Право на пенсию по инвалидности возникает в период службы или не позднее 3-х месяцев после увольнения. Если инвалидность наступила по истечении 3-х месяцев после увольнения и её причиной является ранение, контузия, увечье или заболевание, полученные во время службы, то право на пенсию по инвалидности также имеется.
19.9. Пенсия по инвалидности устанавливается на срок инвалидности, а мужчинам старше 60 лет и женщинам старше 55 лет – пожизненно.
19.10. Пенсия по случаю потери кормильца назначается семьям служащих, если последние умерли (погибли) во время прохождения службы или не позднее 3-х месяцев со дня увольнения. Если смерть наступила по истечении 3-х месяцев после увольнения и её причиной является ранение, контузия, увечье или заболевание, полученные во время службы, то право на пенсию по случаю потери кормильца также имеется.
19.11. Семьи пенсионеров (по инвалидности или за выслугу лет) также имеют право на пенсию по случаю потери кормильца, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее 5 лет после прекращения выплаты ему пенсии.
19.12. Пенсию по случаю потери кормильца имеют право получать: дети младше 18 лет, дети-инвалиды старше 18 лет, — до достижения 23 лет; отец, мать и супруга инвалиды, либо отец старше 60 лет, мать и супруга старше 55 лет и иные граждане, указанные в законе.
Раздел 20. Пенсии в республике Крым и городе Севастополе
20.1. Граждане России, постоянно проживавшие в качестве иностранных граждан или лиц без гражданства по состоянию на 18.03.14 г. в республике Крым или городе Севастополе с 01.01.15 г. подпадают под пенсионное обеспечение в России.
20.2. Пенсии назначаются с 01.01.15 г.
20.3. Факт постоянного проживания подтверждается отметками в документах о регистрации.
20.4. В страховой (трудовой) стаж включаются периоды работы в Украине.
20.5. Размер пенсий перерасчитывается по состоянию на 01.01.15 г.
20.6. Если при пересчёте размер пенсии не достигнет уровня по состоянию на 31.12.14, то пенсия сохраняется в более высоком размере.
20.7. Крымчане подлежат персонифицированному учёту с выдачей страховых свидетельств пенсионного страхования.
20.8. Размер доходов может быть учтён при назначении пенсии. Размер доходов подтверждается документами и не может быть подтверждён свидетельскими показаниями.

Использованные источники

Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»

Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»

Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»

Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Федеральный закон от 28.12.2013 N 424-ФЗ «О накопительной пенсии»

Федеральный закон от 07.05.1998 года N 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах»

Федеральный закон от 30.11.2011 N 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений»

Федеральный закон от 30.04.2008 года N 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»

Федеральный закон от 24.07.2002 года N 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации»

Федеральный закон от 28.12.2013 N 422-ФЗ «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений»

Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»

Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»

Федеральный закон от 21.07.2014 N 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя»

Print Friendly