Система судов общей юрисдикции России
Система судов общей юрисдикции

Статья актуальна на 1 января 2021 г.

Суды общей юрисдикции входят в судебную систему России и рассматривают большинство судебных дел (гражданские, уголовные, административные).

Суды общей юрисдикции разделяются на невоенные суды и военные суды. Невоенным судам отдельное наименование в законодательстве не даётся, хотя именно они имеют наибольший штат судей, наиболее разветвлённую систему на территории России и рассматривают большинство дел. В данной статье приводится структура невоенных судов общей юрисдикции.

Суды общей юрисдикции также разделяются на федеральные суды и суды субъектов Российской Федерации. К последним относятся только мировые судьи. Различия федеральных судов и судов субъектов состоят в порядке их образования и упразднения, порядке назначения судей, финансирования и т.д. Соответственно, указанные вопросы для федеральных судов разрешены в федеральном законодательстве, а для судов субъектов они решаются в законодательстве каждого отдельного субъекта. Впрочем деятельность мировых судей также регулируется федеральным законом от 17.12.1998 N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации". Не следует путать суды, образованные субъектами федерации, о которых упоминалось выше, с федеральными судами на уровне субъектов федерации (см. ниже пункт 3).

Не смотря на иерархическую структуру судов общей юрисдикции, не все они рассматривают конкретное дело в различных инстанциях. Иными словами, порядок обжалования судебного акта в вышестоящий суд, для различных категорий дел - различны. Так, например, решение, принятое в первой инстанции областным или приравненным к нему судом, подлежит обжалованию в апелляционный суд общей юрисдикции. Решение же, принятое районным или приравненным к нему городским судом, которое обжалуется в апелляционной и кассационной инстанциях, апелляционными судами общей юрисдикции не рассматриваются.


1. Мировые судьи. Деятельность мирового судьи осуществляется на его судебном участке. Судебные участки создаются из расчета численности населения на одном участке от 15 до 23 тысяч человек. На территориях с численностью населения менее 15 000 человек создается один судебный участок. Судебные участки образуются в пределах судебного района, который, как правило, соответствует границам муниципального образования (района, городского округа и т.д.). В зависимости от численности населения муниципального образования в пределах одного судебного района могут быть образованы от одного до нескольких судебных участков.

Мировые судьи рассматривают гражданские, уголовные, административные дела только по существу (первая инстанция).

 

2. Районные (городские) суды действуют в пределах судебного района. Районные (городские) суды рассматривают в первой инстанции гражданские, уголовные, административные дела и пересматривают не вступившие в законную силу судебные акты, принятые мировыми судьями (апелляционная инстанция).

Ввиду небольшой численности населения на конкретной территории, районный суд может иметь юрисдикцию (территориальную подсудность) на несколько муниципальных районов.

Суды общей юрисдикции  

3. Областные, краевые суды, верховные суды республик, суды городов федерального значения, суд автономной области, суды автономных округов.

Как известно, Российская Федерация является федеративной республикой и состоит из субъектов. В части 1 статьи 65 Конституции России определяются следующие разновидности субъектов федерации: области, края, республики, города федерального значения, автономные округа и автономная область. Вышестоящим судом общей юрисдикции по отношению к районным судам является суд субъекта федерации, чьё наименование зависит от вида данного субъекта: в областях - областные суды, в республиках - верховные суды, в автономной области - Суд Еврейской автономной области и так далее.

Суды субъектов федерации рассматривают дела в первой инстанции, а также пересматривают не вступившие в законную силу судебные акты, принятые районными судами (апелляционная инстанция).

Суды общей юрисдикции  

4. Апелляционные суды общей юрисдикции действуют на территориях нескольких субъектов Российской Федерации и находятся в одном из них.

Апелляционные суды общей юрисдикции пересматривают не вступившие в законную силу судебные акты, принятые судами субъектов федерации в качестве суда первой инстанции. Данные суды не рассматривают дела по существу, то есть в первой инстанции.

Апелляционные суды общей юрисдикции начали действовать с 01.10.2019 г. (смотрите также Судебная система России до 1 октября 2019 г.).

Карта апелляционных судов общей юрисдикции  

5. Кассационные суды общей юрисдикции действуют на территориях нескольких субъектов Российской Федерации и находятся в одном из них.

Кассационные суды общей юрисдикции рассматривают дела по жалобам на вступившие в законную силу судебные акты нижестоящих судов (мировых судей, районных судов, судов субъектов, апелляционных судов общей юрисдикции). Данные суды не рассматривают дела по существу, то есть в первой инстанции.

Кассационные суды общей юрисдикции начали действовать с 01.10.2019 г. (смотрите также Судебная система России до 1 октября 2019 г.).

Карта округов кассационных судов общей юрисдикции

Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом России по рассмотрению и пересмотру гражданских, уголовных и административных дел. Верховный Суд пересматривает судебные акты, принятые нижестоящими судами, а также рассматривает некоторые дела по существу (в первой инстанции).

В какой суд Российской Федерации можно обжаловать судебный акт Верховного Суда по делу, рассмотренному им в качестве суда первой инстанции, ведь вышестоящего суда нет?
 
Верховный Суд состоит из коллегий, которые могут рассматривать дела в первой инстанции (коллегии по гражданским делам, по уголовным делам, по административным делам). В этом случае пересмотр судебного акта, принятого какой-либо судебной коллегией Верховного Суда осуществляется Апелляционной коллегией Верховного Суда, то есть по сути самим Верховным Судом.

В завершение следует отметить, что Конституционный Суд Российской Федерации не является вышестоящим по отношению к Верховному Суду. Оба этих суда действуют независимо друг от друга.


Карта России  

Источники:
Конституция Российской Федерации
Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации"
Федеральный конституционный закон от 05.02.2014 N 3-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации"
Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации"
Федеральный закон "О мировых судьях в Российской Федерации" от 17.12.1998 N 188-ФЗ


Сергей Шаров

Сергей Шаров
Юрист,
представитель в суде
+7 902 301 33 11